中共通化县第十五届纪律检查委员会第二次全体会议，于2022年2月16日举行。出席会议的县纪委委员20人，列席135人。

县委书记戴存鹤出席全会并讲话。县委常委，县人大常委会、县政府、县政协及县法院、县检察院负责同志等出席会议。

全会由县纪律检查委员会常委会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻十九届中央纪委六次全会、省纪委十一届七次全会和市纪委八届二次全会精神，深入落实县第十五次党代会精神，回顾总结了我县2021年党风廉政建设和反腐败工作，研究部署了2022年任务。全会审议通过了周晓郁同志代表县纪律检查委员会常委会所作的《忠诚履职尽责，勇于自我革命，为加快实现新时代通化县绿色转型全面振兴提供坚强保障》的工作报告。

全会认真学习了戴存鹤同志的讲话。全会认为，讲话深入贯彻习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话精神，充分肯定了过去一年我县党风廉政建设和反腐败工作取得的成绩，深入分析当前形势，部署推进全面从严治党向纵深发展的新任务、新要求，体现了强烈的政治意识、党性观念和责任担当，对于深入推进全面从严治党、不断开创全县党风廉政建设和反腐败工作新局面，具有十分重要的指导意义。全县各级党组织和纪检监察组织要认真学习领会、抓好贯彻落实。

全会认为，在市纪委监委和县委的坚强领导下，全县纪检监察组织和纪检监察干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深刻把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的内涵要义和实践要求，紧紧围绕省纪委监委确定的“1133”工作思路和市纪委监委“333”工作举措，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，切实发挥监督保障执行、促进完善发展作用，全县纪检监察工作取得新进展新成效。在肯定成绩的同时，全会分析了当前工作中存在的问题，要求高度重视、认真解决。

全会强调，2022年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划承上启下之年，做好纪检监察工作意义重大。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，认真落实十九届中央纪委六次全会、省纪委十一届七次全会、市纪委八届二次全会和县第十五次党代会精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，自觉把握和运用党的百年奋斗历史经验，大力弘扬伟大建党精神、东北抗联精神和抗疫精神，永葆自我革命精神，发扬“严新细实”作风，坚持全面从严治党战略方针，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，努力取得更多制度性成果和更大治理成效，加强纪检监察机关规范化法治化正规化建设，更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为加快实现通化县绿色转型、全面振兴提供坚强保障，以实际行动迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开。  

全县纪检监察组织要结合通化县实际，运用“五化”工作法，深化落实省纪委监委“1133”工作思路，具体要做到市纪委监委提出的“四个聚焦”：聚焦重心中心，协助县委更好发挥全面从严治党引领保障作用，紧盯县委“十”“四”“五”发展思路，竭力为通化县经济社会发展排阻清障、保驾护航。聚焦主题主线，精准有效发挥监督保障执行、促进完善发展作用，推动通化县纪检监察工作高质量发展。聚焦职能职责，强化日常监督、同级监督、基层监督，进一步做实监督职责、健全监督体系、提升监督能力。聚焦统领统筹，以党的建设为统领，统筹推进“三不”“三转”“三改”，不断增强监督执纪执法的政治效果、纪法效果和社会效果。

第一，突出关键环节，推动政治监督精准化常态化。始终胸怀“两个大局”、心系“国之大者”，围绕习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央重大决策部署，强化政治监督，确保执行不偏向、不变通、不走样。围绕服务保障全县发展大局，紧扣“十四五”规划、“十大行动、百项工程”等中心工作，找准监督的切入点和关键点，护航经济社会发展。围绕重点岗位、重点环节、关键少数，加强对“一把手”和领导班子的监督，强化同级监督，大力整治重点领域、重点行业“掐脖二”问题。持续开展落实全面从严治党主体责任检查，推动主体责任、监督责任贯通协同，以有效监督实现真管真严、敢管敢严、长管长严。

第二，保持政治定力，持续释放“三不”一体推进综合效应。坚决做到对十九大后不收手不收敛，顶风违纪违法问题零容忍；对违反中央八项规定精神问题零容忍；对破坏营商环境问题零容忍；对群众反映强烈、损害群众利益行为零容忍，让群众在全面从严治党中感受到公平正义。坚决防范查处“七个有之”问题，着力查处资本无序扩张、平台垄断等风险背后的官商勾结和腐败行为，坚决查处基础设施建设、项目审批、公共资源交易等方面腐败问题，严肃查处违反财经纪律行为。加大对同级党委管理干部腐败案件查处力度，对年轻干部从严教育管理监督。坚决做到正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来，探索创新开展廉政提醒谈话，提高党员干部拒腐防“围”能力。坚决做到依规依纪依法、实事求是运用监督执纪“四种形态”，做到“三个区分开来”，严格落实干部澄清正名和容错纠错相关制度，保护和激发干部干事创业积极性。

第三，巩固拓展成果，持之以恒纠治“四风”问题。坚持全面从严、一严到底，充分认清“四风”问题与腐败问题互为表里、相互交织的内在本质，深入实施“红色雷霆”工程，严肃查处在人民群众利益上不维护不作为等形式主义、官僚主义问题，加大通报曝光力度。紧盯民生领域突出问题，深化供热领域专项整治，开展乡村振兴重点项目推进情况、医疗系统腐败和作风问题专项监督，切实维护民生民利。坚持纠“四风”和反腐败协同联动、统筹推进，健全作风建设长效机制，推动标本兼治。

第四，深化政治巡察，充分发挥党内监督战略性制度优势。全面贯彻落实巡视工作方针和省市县委部署要求，编制十五届县委巡察工作五年规划，加强巡察信息化建设，优化创新方式方法，提升巡察发现问题能力。按照时间节点稳步推进巡察监督联系点工作，充分发挥密切联系群众作用。深化实践“1+X”工作机制，探索创新巡察监督与其他监督贯通融合的方法路径。着力做实巡察整改，加强巡察成果综合运用，不断推进我县巡察整改工作走深走实。

第五，持续深化改革，不断推动制度优势转化为治理效能。持续完善“四项监督”统筹衔接机制，深化运用“1+N”“1+X”工作机制和“4+2+Z”联动模式，推动各类监督有机贯通。把2022年作为“基层监督工作质效提升年”，不断提升基层监督工作质效。研究制定《全县村（社区）监督工作联络站日常工作规则》，探索实施监督工作联络站站长加分考核机制。提升协作区常态化监督成效，探索实施监督工作流程化管理，实现协作区机制常态化运转。建设基层监督信息化平台，建立跨部门、跨领域数据收集、汇总、分析平台，提高信息化水平。扎实推进派驻机构改革，充分发挥派驻监督“探头”作用。扎实推进管理体系建设，制定相关制度，完善工作程序，推动工作规范高效开展。

第六，加强队伍建设，树立纪检监察干部可亲可信可敬的良好形象。加强县纪委常委会自身建设，巩固拓展党史学习教育成果，打造学习型、创新型、节约型机关。强化全体纪检监察干部思想武装，夯实业务基础，扎实开展“抓提升、强本领”学习研讨活动。深入学习贯彻《中国共产党纪律检查委员会工作条例》，分级分类实施全员培训。完善监督执纪执法权力运行内控机制，认真落实办案安全责任制和“首课首谈”制度，坚决防治“灯下黑”，着力锻造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委监委和县委的坚强领导下，大力弘扬伟大建党精神和自我革命精神，牢记初心使命，奋力开拓进取，坚定不移推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为加快实现通化县绿色转型、全面振兴作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开！